Отчет по результатам независимой оценки качества оказания услуг

Отчет по результатам проведения мониторинга «Независимая оценка качества оказания услуг республиканскими учреждениями культуры Республики Хакасия» за 2016 год

 Резюме

Независимая оценка качества оказания услуг организациями культуры является одной из форм общественного контроля и проводится в целях предоставления гражданам информации о качестве оказания услуг организациями культуры, а также в целях повышения качества их деятельности.

Показатели, характеризующие общие критерии оценки качества оказания услуг организациями культуры, утверждены приказом Министерства культуры Российской Федерации от 05.10.2015 № 2515 «Об утверждении показателей, характеризующих общие критерии оценки качества оказания услуг организациями культуры».

Настоящее исследование проводилось на основании Методических рекомендаций по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры (далее — Методические рекомендации), утвержденных Министерством культуры Российской Федерации «20» ноября 2015 года.

Цель исследования состояла в независимой оценке качества оказания услуг организациями культуры Республики Хакасия в 2016 году.

Объектом исследования являлись получатели услуг учреждений культуры РХ от 18 лет и старше.

Предметом исследования выступили услуги, предоставляемые следующими организациями культуры Республики Хакасия в 2016 году:

  1. ГАУК РХ «Хакасская республиканская филармония им. В.Г. Чаптыкова».
  2. ГАУК РХ «Хакасский национальный краеведческий музей им. Л.Р. Кызласова».
  3. ГАУК РХ «Хакасский республиканский национальный музей-заповедник».
  4. ГБУК РХ «Хакасская республиканская специальная библиотека для слепых».
  5. ГБУК РХ «Хакасская республиканская детская библиотека».
  6. ГАУ РХ «Центр культуры и народного творчества им. С.П. Кадышева».
  7. ГБУК РХ «Клуб инвалидов по зрению».
  8. ГАУК «Республиканский методический центр по художественному образованию».
  9. АУ РХ «Дом литераторов Хакасии».

Численность выборочной совокупности респондентов задана заказчиком и насчитывала 1800 единиц.

Для оценки качества предоставления услуг организациями культуры были использованы три группы показателей:

  • Показатели, сформированные на основании изучения мнения получателей услуг при анкетном опросе;
  • Показатели, сформированные на основании информации на сайте www.bus.gov.ru;
  • Показатели, сформированные на основании информации на официальном сайте организации культуры или при его отсутствии на сайте учредителя организации культуры.

По результатам независимой оценки качества услуг республиканскими учреждениями культуры, расположенными на территории Республики Хакасия, итоговые оценки сложились следующим образом: высшую итоговую оценку получил Центр культуры и народного творчества им. С.П. Кадышева (93,96 балла), на втором месте Хакасский национальный краеведческий музей им. Л.Р. Кызласова – 90,51 балла, на третьем месте — Хакасская республиканская детская библиотека (89,58 балла). Далее в порядке убывания расположились следующие республиканские учреждения культуры: Хакасская республиканская специальная библиотека для слепых (84,23 балла), Хакасская республиканская филармония им. В.Г. Чаптыкова (78,17 балла), ГАУК РХ  «Хакасский республиканский национальный музей-заповедник» (65,6 балла), ГБУК РХ «Клуб инвалидов по зрению» (65,31 балла), АУ РХ «Дом литераторов Хакасии» (62,33 балла), ГАУК РХ «Республиканский методический центр по художественному образованию» (57,11 балла).

Таблица 1. Результаты независимой оценки качества оказания услуг республиканскими учреждениями культуры, расположенными на территории Республики Хакасия

Наименование организации культуры Оценка уровня удовлетворенности качеством оказываемых услуг, баллы Оценка уровня открытости и доступности информации организации культуры на сайте www.bus.gov.ru Оценка уровня открытости и доступности информации на официальном сайте организации, баллы Итоговая оценка
ГАУК РХ «Хакасская республиканская филармония им. В.Г. Чаптыкова» 57,92 7 13,25 78,17
ГАУК РХ «Хакасский национальный краеведческий музей им. Л.Р. Кызласова» 56,26 7 27,25 90,51
ГАУК РХ «Хакасский республиканский национальный музей-заповедник» 58,6 7 0 65,6
ГБУК РХ «Хакасская республиканская специальная библиотека для слепых» 58,98 7 18,75 83,23
ГБУК РХ «Хакасская республиканская детская библиотека» 52,33 7 30,25 89,58
ГАУ РХ «Центр культуры и народного творчества им. С.П. Кадышева» 56,71 7 30,25 93,96
ГБУК РХ «Клуб инвалидов по зрению» 58,31 7 0 65,31
ГАУК «Республиканский методический центр по художественному образованию» 50,11 7 0 57,11
АУ РХ «Дом литераторов Хакасии» 55,33 7 0 62,33

 1. Методологический раздел

1.1. Цель, задачи исследования

Независимая оценка качества оказания услуг организациями культуры является одной из форм общественного контроля и проводится в целях предоставления гражданам информации о качестве оказания услуг организациями культуры, а также в целях повышения качества их деятельности.

Показатели, характеризующие общие критерии оценки качества оказания услуг организациями культуры, утверждены приказом Министерства культуры Российской Федерации от 05.10.2015 № 2515 «Об утверждении показателей, характеризующих общие критерии оценки качества оказания услуг организациями культуры».

Настоящее исследование проводилось на основании Методических рекомендаций по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры (далее — Методические рекомендации), утвержденных Министерством культуры Российской Федерации «20» ноября 2015 года.

Цель настоящего исследования состояла в независимой оценке качества оказания услуг организациями культуры Республики Хакасия в 2016 году. Для достижения поставленных целей решению подлежали следующие исследовательские задачи:

  1. Оценка открытости и доступности информации об организации культуры;
  2. Оценка комфортности условий предоставления услуг и доступности их получения;
  3. Оценка время ожидания предоставления услуги;
  4. Оценка доброжелательности, вежливости, компетентности работников организации культуры;
  5. Оценка удовлетворенности качеством оказания услуг;
  6. Выявление значения показателей, сформированных на основе анализа информации на официальных сайтах учреждений культуры;
  7. Определение значения показателей, сформированных на основе анализа информации на сайте www.bus.gov.ru.

1.2 Объект и предмет исследования

Объектом исследования являлись получатели услуг учреждений культуры Республики Хакасия.

Предметом исследования выступили услуги, предоставляемые следующими организациями культуры Республики Хакасия в 2016 году:

  1. ГАУК РХ «Хакасская республиканская филармония им. В.Г. Чаптыкова»;
  2. ГАУК РХ «Хакасский национальный краеведческий музей им. Л.Р. Кызласова»;
  3. ГАУК РХ «Хакасский республиканский национальный музей-заповедник»;
  4. ГБУК РХ «Хакасская республиканская специальная библиотека для слепых»;
  5. ГБУК РХ «Хакасская республиканская детская библиотека»;
  6. ГАУ РХ «Центр культуры и народного творчества им. С.П. Кадышева»;
  7. ГБУК РХ «Клуб инвалидов по зрению»;
  8. ГАУК «Республиканский методический центр по художественному образованию»;
  9. АУ РХ «Дом литераторов Хакасии».

2. Процедурный раздел

2.1. Описание и обоснование обследуемой совокупности

Численность выборочной совокупности респондентов задана заказчиком и насчитывает 1800 единиц, в том числе:

  1. ГАУК РХ «Хакасская республиканская филармония им. В.Г. Чаптыкова» – 400 респондентов.
  2. ГАУК РХ «Хакасский национальный краеведческий музей им. Л.Р. Кызласова» – 400 респондентов.
  3. ГАУК РХ «Хакасский республиканский национальный музей-заповедник» – 100 респондентов.
  4. ГБУК РХ «Хакасская республиканская специальная библиотека для слепых» – 100 респондентов.
  5. ГБУК РХ «Хакасская республиканская детская библиотека» – 100 респондентов.
  6. ГАУ РХ «Центр культуры и народного творчества им. С.П. Кадышева» – 400 респондентов.
  7. ГБУК РХ «Клуб инвалидов по зрению» – 100 респондентов.
  8. ГАУК «Республиканский методический центр по художественному образованию» – 100 респондентов.
  9. АУ РХ «Дом литераторов Хакасии» – 100 респондентов.

3.6. Независимая оценка качества оказания услуг

ГАУ РХ «Центр культуры и народного творчества им. С.П. Кадышева»

3.6.1. Изучение мнения получателей услуг

Получателям услуг ГАУ РХ «Центр культуры и народного творчества им. С.П. Кадышева» было предложено дать оценку качества предоставления услуг учреждением культуры.

Таблица 3.6.1. Оценка мнений получателей услуг

ГАУ РХ «Центр культуры и народного творчества им. С.П. Кадышева».

Дата и время оценки Значение оценки, баллы Итоговое значение, баллы (сумма)
Информирование о новых мероприятиях Уровень комфортности пребывания в организации культуры Транспортная и пешая доступность организации культуры Удобство использования электронными сервисами, предоставляемыми учреждением посетителям Удобство графика работы организации культуры Доброжелательность, вежливость и компетентность персонала организации культуры Уровень удовлетворенности качеством оказания услуг организации культуры в целом Оцените разнообразие творческих групп, кружков по интересам Оцените качество проведения культурно-массовых мероприятий
5,56 4,8 4,78 5,32 6,61 6,71 4,75  

8,74

 

9,44

56,71

Уровень информирования в Центре культуры и народного творчества им. С.П. Кадышева был оценен разными баллами. Большая часть опрошенных 42,5% оценили данный параметр на 7 баллов по шкале от 0 до 7, 17,8% получателей услуг оценили уровень информирования на 5 баллов, для 13% респондентов оценка установлена в 6 баллов, 10% оценили на 3 балла. Общее значение уровня информирования о предстоящих мероприятиях равно 5,56 балла.

Общее значение показателя «Уровень комфортности пребывания» равно 4,8 балла. Комфортность нахождения в Центре культуры и народного творчества им. С.П. Кадышева внушительной частью опрошенных (84%) оценена на высшую оценку — 5 баллов, 12% респондентов оценили на 4 балла по пятибалльной шкале.

Большинство опрошенных (84%) полностью удовлетворены транспортной и пешей доступностью Центра культуры и народного творчества им. С.П. Кадышева, еще 11% склонились к оценке 4 по шкале до 5 баллов. Комплексное значение данного показателя составило 4,78 балла.

Удобство пользования электронными сервисами, предоставляемыми Центром культуры и народного творчества им. С.П. Кадышева, большая часть опрошенных оценила низшим баллом «0», 14% респондентов поставили данному критерию 5 баллов из 5 возможных, 11% склонилась к 4 баллам. Совокупный показатель данного критерия составил 5,32 балла.

Давая оценку такому параметру как «Удобство графика работы Центра культуры и народного творчества им. С.П. Кадышева», преобладающая доля опрошенных (75%) поставили высшую оценку 7 баллов, 12% получателей услуг оценили на 6 баллов по шкале от 0 до 7. В соответствии с Методическими рекомендациями расчетный показатель «Удобство графика работы» равен 6,61 балла.

Большая часть посетителей (82%) Центра культуры и народного творчества им. С.П. Кадышева посчитали, что персонал весьма доброжелатель, вежлив и компетентен. И поэтому оценили этот критерий на 7 баллов из 7 возможных, 11% оценили его на 6 баллов. Совокупное значение данного показателя в соответствии с Методическими рекомендациями составило 6,71 балла.

Уровень удовлетворенности качеством оказания услуг Центром культуры и народного творчества им. С.П. Кадышева в целом большинством опрошенных (80%) оценивается на высшую оценку 5, 17% оценили его на 4 балла. В соответствии с методическими рекомендациями по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры уровень удовлетворенности качеством оказания услуг организации культуры в целом составил 4,75 балла.

Чуть больше половины ответивших (51%) считают, что в Центре культуры и народного творчества им. С.П. Кадышева достаточно творческих групп, кружков по интересам, 20% из опрошенных поставили этому параметру 8 баллов по шкале от 0 до 9, однако 17% получателей услуг поставили низшую оценку «0». Совокупный показатель данного критерия составил 8,74 баллов.

К качеству проведения культурно-массовых мероприятий в Центре культуры и народного творчества им. С.П. Кадышева у больше половины опрошенных (67%) нет никаких замечаний и претензий — оценка 10 по шкале от 0 до 10, еще 19% ответивших поставили 9 баллов. Совокупный показатель данного критерия составил 9,44 баллов.

Итоговое значение показателя качества оказания услуг по мнениям получателей услуг ГАУ РХ «Центр культуры и народного творчества им. С.П. Кадышева» составило 57,92 балла.

3.6.2. Оценка наличия информации на сайте www.bus.gov.ru

Таблица 3.6.2. Оценка наличия информации о ГАУ РХ «Центр культуры и народного творчества им. С.П. Кадышева» на сайте www.bus.gov.ru

Наименование информационного объекта (требования) Максимальное значение, балл Фактическое значение, балл
Общая информация об учреждении; 1 1
Информация о государственном задании на текущий финансовый год; 1 1
Информация о выполнении государственного задания за отчетный финансовый год; 1 1
Информация о плане финансово-хозяйственной деятельности на текущий год; 1 1
Информация о годовой бухгалтерской отчетности за отчетный финансовый год; 1 1
Информация о результатах деятельности и об использовании имущества; 1 1
Информация о контрольных мероприятиях и их результатах за отчетный финансовый год. 1 1
ИТОГО Макс. значение

7 баллов

7

 

Согласно Методическим рекомендациям, оценка уровня открытости и доступности информации ГАУ РХ «Центр культуры и народного творчества им. С.П. Кадышева» на Официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях www.bus.gov.ru составляет 7 баллов.

3.6.3. Анализ информации на официальном сайте организации

Таблица 3.6.3. Оценка наличия информации о ГАУ РХ «Центр культуры и народного творчества им. С.П. Кадышева» на официальном сайте организации

Наименование требования/ информационного объекта* Максимальное значение,

баллы

Фактическое значение,

баллы

Полное наименование организации культуры, сокращенное наименование организации культуры 1 1
Почтовый адрес, схема размещения организации культуры, схема проезда 1 1
Адрес электронной почты 1 1
Структура организации культуры 1 1
Сведения об учредителе, учредительные документы организации культуры 1 1
Общая информация об учреждении; 1 1
Информация о государственном задании на текущий финансовый год; 1 1
Информация о выполнении государственного задания за отчетный финансовый год; 1 1
Информация о плане финансово-хозяйственной деятельности на текущий год; 1 1
Информация о годовой бухгалтерской отчетности за отчетный финансовый год; 1 1
Информация о результатах деятельности и об использовании имущества; 1 1
Информация о контрольных мероприятиях и их результатах за отчетный финансовый год. 1 0,5
Перечень услуг, оказываемых организацией культуры. 0,5 0,25
Ограничения по ассортименту услуг 0,5 0
Ограничения по потребителям услуг. 1 0,5
Дополнительные услуги, оказываемые организацией культуры 0,5 0,25
Услуги, оказываемые на платной основе. 0,5 0,5
Стоимость оказываемых услуг. 1 0
Предоставление преимущественного права пользования услугами учреждения 0,5 0,25
Сохранение возможности навигации по сайту при отключении графических элементов оформления сайта, карта сайта 0,5 0,25
Время доступности информации с учетом перерывов в работе сайта 0,5 0,25
Наличие независимой системы учета посещений сайта. 0,5 0,25
Раскрытие информации независимой системы учета посещений сайта 0,5 0,25
Наличие встроенной системы контекстного поиска по сайту 0,5 0,25
Бесплатность, доступность информации 0,5 0,25
Отсутствие нарушений отображения, форматирования или иных дефектов 0,5 0,5
Дата и время размещения информации 1 1
Доступ к разделу «Независимая оценка качества предоставления услуг» должен быть обеспечен не более чем за 2 перехода по сайту с использованием меню навигации 2 2
Электронный билет организации культуры/ электронный каталог/ 1 1
Онлайн регистрация/возможность бронирования билетов/электронных документов 1 1
Электронная очередь/электронная запись в учреждение 1 1
Виртуальные экскурсии по организации культуры 1 0
Информация о руководителе организации культуры, информация об официальных мероприятиях, визитах и о рабочих поездках руководителя организации культуры 1 1
Состав работников, фамилии, имена, отчества, должности руководящего состава организации культуры 1 1
Режим, график работы организации культуры 1 1
Телефон справочной службы, телефон руководителя организации культуры (приемная) 2 2
Раздел для направления предложений по улучшению качества услуг организации 1 1
Онлайн-консультант организации культуры (система мгновенных сообщений и интерактивного общения с представителем организации культуры) 1 1
Ссылка на радел оценки качества оказания услуг организации культуры (или виджет на сайте учреждения) 1 1
Ссылка (баннер) на автоматизированную систему независимой оценки качества оказания услуг организаций культуры 1 1
Информационные сообщения о проведении независимой оценки 1 0
Порядок (методика) проведения независимой оценки качества услуг организации культуры 1 0
Результаты независимой оценки качества оказания услуг организации культуры 1 0
Предложения об улучшении качества их деятельности; план по улучшению качества работы организации культуры 1 0
ИТОГО Макс. значение

40 балла

30,25

 

Согласно Методическим рекомендациям, оценка уровня открытости и доступности информации на официальном сайте ГАУ РХ «Центр культуры и народного творчества им. С.П. Кадышева», составила 29 баллов.